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十一五”重点专科名单首度出现民营医院
    
近日,国家中医药管理局正式颁布“十一五”重点专科建设单位名单。在入选的441家医院中,民营医院的“身影”第一次出现在榜单上:位于北京东燕郊开发区的京东中美医院,以其优势项目——肾病专科顺利入选。
  据了解,这也是迄今为止国内首家入选“十一五” 中西医结合肾病重点专科的民营医院。
  有业内人士认为, 在当前的社会环境下,民营医院与公立医院虽然同处于一个医疗市场,但却并不在同一个竞争起跑线上,要想入选国家“十一五”重点专科,对于民营医院来说显然面临的挑战更大。
  “十一五”重点专科是国家中医药事业在“十一五”期间的重要工作之一,也是体现医疗卫生技术水平的重要标志。2007年共有2000多家医院报送参选,其中不乏中日友好医院、北京协和医院等国内顶尖级医院。国家中医药管理局自2007年6月开始,从基础条件、基础管理、临床能力、特色优势、人员队伍、科学研究等多项硬性指标入手,对报送的2000多家医院进行严格审查,经过几轮筛选,最终只有441家进入重点专科名单 。
4、民营医院将迎来新一轮投资高潮
此前,因民营医疗机构的医保定点资格申报和审批一直非常严格,以至于很多投资人望“医保”兴叹,也因为这个原因最终使得更多的社会资本在这些地方投资建民营医院的信心受挫而撤出。加上民营医院的诚信和短视经营的行为,导致民营医疗市场一直备受争议。
   日前,终于拿到了“医保定点”这块牌子,已经为之奔波近两年的杭州市某民营医院负责人长出一口气。在他以及这个行业的人看来,医保定点就像压在心口的一块石头,有了这块牌,也就意味着在医疗市场上和公立医院的竞争获得了公平的政策。 
  而在这段时间里,从一直以医保审批极为严格的上海、北京等城市也传来了民营医院被批量纳入医保的消息。
  面对这些消息,首家在香港上市的华夏医疗集团行政总裁蒋涛和中国最大的民营眼科医院爱尔眼科的董事长陈邦几乎是异口同声地表示:“有了医保,还意味着会吸引更多的社会资本进入医疗市场。”千嘉医疗发展机构的一位投资顾问则认为:“有了医保的支持,中国民营医疗市场必将迎来新一轮的投资高潮。”
  ▲批量纳入医保
  10月20日,从上海市医保局传来消息,共有10家民营医疗机构被批量纳入医保;不到10天的时间里,杭州市卫生局宣布40家民营医疗机构获得杭州市医保定点资格。而早在今年年初,北京市也有37家民营医疗机构被纳入医保范畴。5月初,哈尔滨市也有17家民营医院纳入当地医保。
  在上海和杭州两个城市主管部门的解释中,都提到了《关于促进民营医疗机构健康发展的实施意见》,在这份文件中阐述了要改善民营医院的“非国民待遇”,医保的审核和审批应该对民营医院放开。
  “因为一些比较类似的原因,导致我们在医保审批方面其实并没有做到很‘开放’。但可以肯定的是,这次的批量吸纳民营医院入医保,也证明了政府对民营医疗市场的信心增强,对进一步搞活民营医疗市场也一定会有很大推动力。”杭州市卫生局的一位官员强调。
  ▲新一轮投资涌动
  在谈到民营医疗市场新一轮投融资的方向和机会时,蒋涛明确提出:“外资将大举进入中国医疗卫生市场,国际风险投资和私募资本将成为新一轮投资的主力。”
  蒋涛还列举了当前的几个动向:国外媒体报道,目前有近600亿美元的资本在关注中国的医疗市场,其中世界银行集团的国际金融公司(IFC)已经在中国境内第二次发行熊猫债券,包括复星医药集团在内的四家国内企业获得总额为8.7亿元的贷款支持,而爱尔眼科医院也作为中国最大的眼科医疗连锁机构而一次性获得6400万元的贷款。
  另据了解,港交所上市公司软库发展(0648.HK)也宣布将收购内地一肿瘤医疗中心网络,投资将达到6.41亿港元。摩根士丹利也在今年的8月正式成立了中国医疗卫生投资部,集中开发中国国内医疗行业的投资项目。
  公开资料显示,截至当前,国内民营医疗机构包括佳美口腔、瑞新医院、爱德华医院和曙光医院分别获得了来自境外基金近8000万美元的风险投资。
  蒋涛还表示,国际资本对中国医疗所关注的领域还是比较集中于眼科、口腔、皮肤科等专业科室的投资。而此前,中国卫生主管部门也曾透露出医院将不再给泌尿、眼科、口腔、医学美容和中医等6个专业科室增加投入,而是允许非公有医疗经营参与。
  “加上近期,中国卫生主管部门在医保定点资格审批方面的放开,因此未来很有可能出现海外基金投资中国民营医疗的热潮,而且就集中在这些放开的专科领域的投资和收购。”蒋涛说。
  一位医疗投资人士还表示:“对投资和收购对象的考察标准将比过去严格很多,新一轮的民营医疗投资的高潮中,将会出现新一批高质量的民营医疗机构,一举改变过去民营医疗市场所形成的众多积弊。”
5、北京医保今年预期将新增24万人
今年,北京市将加快实现医疗保障制度全覆盖,出台办法将重障残疾人员和无业人员纳入医保范畴,实现全民医保。市劳保局局长张欣庆昨天介绍,今年北京市医疗保险预期将新增24万人。 
  就业 
  城镇今年新增就业33万人 
  1月16日,北京市劳保局公布了今年全市劳动保障工作的主要预期指标:就业方面,全市城镇新增就业33万人,失业人员再就业17万人,困难群体就业6万人,城镇登记失业率控制在2.3%以内;全市养老、医疗、失业、工伤和保险生育覆盖率要比2007年提高一个百分点,仅养老保险一项就将新增加23万人;在劳动关系调整方面,将使全市企业劳动合同签订率达到95%以上。 
  养老 
  无保障老人5月领取养老金  今年,北京市将坚持加快完善覆盖城乡的社会保障体系,扩大覆盖范围,提高保障水平。在养老方面,北京市5月份将为城乡无保障老人发放福利养老金;新农保将扩大覆盖范围;新标准养老金1月15日调整发放到位;此外,本市7月1日将上调月最低工资、失业保险金、伤残津贴等社会保障待遇。 
  医保职工门诊报销起付线将降低 
  在医疗保障方面,除了实现全民医保外,还将着力减轻群众医疗负担,包括降低在职职工门诊报销起付线,提高社区就医报销比例;提高贵重医用材料和人工器官报销标准;适当放宽特困群体的救助标准等。同时,北京市还将启动门诊医疗费实时结算工作,改变门诊医疗费报销方式等。(北京日报记者 张军)  

  来源:人民网-市场报



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